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    • 加强路政形象建设 打造标准化执法大队

      安陆路政工作在行业主管部门的正确领导下,坚持以管好路、服好务为宗旨,以维护路产路权、保障公路安全畅通为己任,加强队伍建设,规范执法行为,争创省级标准化路政大队,措施得力,成效显著。

        一、加强组织领导,明确创建责任目标。

        该局高度重视路政工作,加强组织领导与资金保障,成立了局长任组长,分管路政副局长任副组长,路政大队长、教导员、督察长、中队长、超限站站长、班长为成员的“标准化路政大队”创建工作专班,制订创建实施方案,明确了“五化”创建目标(形象标识化、管理科学化、制度规范化、执法科技化、队伍军事化),并从组织机构、制度建设、队伍建设、内外业管理、政务公开、办公环境、精神文明、便民服务、应急保障等方面细化了具体创建标准,为创建“标准化路政大队”提供了坚实保障。

        二、加强硬件建设,树立执法窗口形象。

        路政执法管理标准化,首要的是执法窗口形象统一化、标识化。为树立窗口形象,该局投入60多万元,严格按湖北省公路路政执法视觉识别系统规范化要求,率先在孝感县市级公路局实施路政“四统一”工作。

        一是统一执法场所外观形象。对路政大队、巡查中队、超限检测站外观形象进行改造升级,更新交通新徽标、门眉色调字体,安装标识灯箱、更换中英文对照单位门牌,漆刷三色比例立面色带,沾贴玻璃防护撞条,达到了统一规范标准化的要求。

        二是统一执法场所各类标识标牌。在执法场所上墙公示执法四制、执法人员、岗位职责、管理制度、执法程序、服务承诺等各;在服务窗口、开票窗口设置各类处(受)理台牌,开展文明服务,接受执法监督;在路政执法场所公共通道设置相应的形象标识牌、温馨提示牌等,使执法窗口文明规范形象得以提升。

        三是统一配套办公设施。在统一执法窗口标识形象的同时,该局还购置统一规格的办公桌椅20套、办公电脑3台、会议桌椅2台套、寝室床柜铺盖30套,为执法场所形象统一提供了硬件支持。

        三、加强队伍建设,提升依法行政水平。

        一是加强学习培训,提高业务水平。每年初拟定详细的学习培训计划,组织全体执法人员开展系统学习培训。培训的内容主要为执法文书制作、法律法规解读及案例分析等,学习培训结束后,进行培训考试,提高全体路政执法人员的业务水平,巩固规范执法行为,增强依法行政、文明服务意识,提高处理、解决实际问题的能力,适应新形势下路政行政执法工作的需要。

        二是加强军事化训练,锤炼优良作风。每年秋季,集中路政执法人员进驻军营或聘请武警教官来单位,开展军事化训练,进行队列、步伐、交通指挥手势、军姿、敬礼等科目的军训,训练路政执法人员吃苦耐劳、坚强不屈的意志,树立起严以律己、素质全面、业务过硬、作风优良、纪律严明的执法队伍新形象。

        四、加强内外业管理,维护公路路产路权。

        1、加强路政日常巡查,有效处理侵权行为。

        路政管理点多、线长、面广,为加大日常巡查力度,保证执法效果,有效维护路产路权,主要从三个方面抓好路政巡查工作。

        一是落实巡查制度,加大巡查力度。制订了路政巡查制度,规定了“持证与着装、巡查密度、巡查日志、巡查车速及安全、执法程序、作息时间”六大要求,要求国道每天至少巡查一遍,省道至少每两天巡查一遍,县乡道至少2-3天巡查一遍,每个月巡查天数必须在22天以上,上路工作时间每天必须达到8小时。

        二是坚持挂线巡查,落实责任追究。规定巡查中队长负责管辖区域的所有线路,路政员、司机、协管员各负责一条线路,养护道工负责定岗责任路段,层层抓责任落实。由路政、养护、督察室组成联合考核小组,每月初组织考核评比,根据线路管理情况给予奖惩,并下达检查情况通报。

        三是做好路政宣传,耐心严格执法。除采取媒体宣传、制作法规宣传标语、散发宣传单外,路政员、协管员在日常工作中,与沿线群众面对面地开展路政法规宣传,让群众知法懂法、爱路护路。在执法工作中,路政执法员对执法对象耐心细致的宣传教育,让他们理解执法是为公共安全和大众利益。在宣传教育基础上,严格遵守行政执法程序,下达执法文书,运用行政和法律的手段维护路权。

        2、加强超限运输治理,保护路网建设成果。

        加大资金投入,投资1100余万元,征地50亩,按高标准、高起点、高科技的要求建设张岗超限检测站;加大人力投入,抽调30余人培训、考取执法证后,充实到治超队伍。坚持规范化管理、程序化操作、公平公正执法、文明执法服务;坚持24小时值班制,实行三班两运转,不间断查处超限运输车辆;实施卸货与处罚相结合,有力扼制超限运输。加强源头治理宣传,深入矿山、沙场、碎石厂等源头单位,印发宣传单1万余份,宣传治超政策及《公路安全保护条例》等法律法规;积极争取政府支持,召开相关部门、行业治超专题会议,增进对治超工作的共识,营造良好的治超工作环境。2012年,共查处超限运输车辆9700余台次,卸货7800余吨,超限运输率有所下降,为促进经济发展、保障公路安全畅通做出了努力。

        3、加强内业建设,规范路政管理能力。

        路政内业是外业的必然反映,是路政管理整体工作的重要组成部分和集中体现。为达到路政管理工作全面发展的目的,该局建立了一系列制度,使管理行为有章可循、有据可依;配备了2名专职内业管理人员,设置了档案室,配备了办公电脑、打印机、扫描仪等,建立起项目齐全、分类明晰、具体详细、内容完整、存档规范的路政内业档案;充分运用路政信息系统建立各类台帐,实现了路政信息共享,提高了行政审批、信息传递等工作效率。

      河南·郑州
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